时间:2025-09-16来源:长江日报作者:习近平
建设全国统一大市场 ，是党中央作出的重大决策 。近年来 ，我们相继出台《关于加快建设全国统一大市场的意见》及系列配套措施 ，推动全国统一大市场建设取得积极成效 。但总体来看 ，这项任务仍很艰巨 ，全国统一大市场建设面临不少困难和阻力 。
建设全国统一大市场 ，不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要 ，而且是赢得国际竞争主动权的需要 。我国作为全球第二大消费市场 ，必须把全国统一大市场建设好 ，增强我们从容应对风险挑战的底气 。
纵深推进全国统一大市场建设 ，基本要求是“五统一、一开放” 。“五统一” ，就是统一市场基础制度 ，特别是实现产权；ぁ⒐骄赫⒅柿勘曜嫉戎贫鹊耐骋;统一市场基础设施 ，打通物流、资金流、信息流 ，健全现代商贸流通体系;统一政府行为尺度 ，地方在推动经济发展特别是招商引资时 ，哪些能干哪些不能干有明确规矩 ，不能各行其是;统一市场监管执法 ，明确市场监管行政处罚裁量基准 ，一把尺子量到底;统一要素资源市场 ，促进自由流动、高效配置 ，减少资源错配和闲置浪费 。“一开放” ，就是持续扩大开放 ，实行对内对外开放联通 ，不搞封闭运行 。
落实这些基本要求 ，当前最急迫的是聚焦重点难点 ，下决心清除顽瘴痼疾 。
第一 ，着力整治企业低价无序竞争乱象 。“内卷”重灾区 ，要依法依规有效治理 。更好发挥行业协会自律作用 ，引导企业提升产品品质 ，实行优质优价 ，反对低价劣质 。推动落后产能有序退出 ，实现市场动态出清 。线上线下一体治理 。
第二 ，着力整治政府采购招标乱象 。重点整治最低价中标、以次充好、利益勾连等突出问题 。规范政府采购和招标投标 ，加强对中标结果的公平性审查 ，健全企业正常申诉渠道 ，完善投诉处理机制 。
第三 ，着力整治地方招商引资乱象 。要制定全国统一的地方招商引资行为清单 ，明确鼓励和禁止的具体行为 。建立健全规范的财政补贴政策体系 。加强招商引资信息披露 。对违规行为查实后要严肃处理 。
第四 ，着力推动内外贸一体化发展 。畅通出口转内销路径 ，提高国内国际标准一致性 ，建设内外贸一体化综合服务平台 ，培育一批内外贸优质企业 ，开展“外贸优品中华行”活动 。
第五 ，着力补齐法规制度短板 。修改完善招标投标法、价格法等法律法规 ，强化制度标准的刚性约束 。持续开展规范涉企执法专项行动 。健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系 。
第六 ，着力纠治政绩观偏差 。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系 。对违规招商引资、搞地方；ぁ⑿鹿俨焕砭烧说刃形 ，及时批评纠正 ，对性质恶劣的严肃追究责任 。
建设全国统一大市场 ，既是攻坚战 ，也是持久战 ，各地区各部门要从政治和全局高度抓好落实 。中央和地方、地方和地方、政府和企业、企业和企业都要加强协调配合 ，形成推进合力 。
※这是习近平总书记2025年7月1日在二十届中央财经委员会第六次会议上讲话的一部分 。
(刊载于2025年第18期《求是》杂志)
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